在危机时刻实现粮食安全（2009年10月16日）
（潘基文）
粮食和营养安全是过上体面生活、获得良好教育以及甚至是实现所有发展目标的基础。在过去两年里，粮食价格动荡、经济危机、气候变化和冲突等因素导致越来越多的人无法获得生活、工作和取得成功所需要的粮食，人数增加幅度非常大，令人无法接受。在人类历史上，饥民人口首次超过了十亿。
在整个发展中世界，粮食价格仍然居高不下。我们必须对饥民的需要作出反应，首先，我们必须保证提供充分的和财政支持，以便提供紧急粮食援助。“在危机时刻实现粮食安全”是今年世界粮食日和粮食及农业组织电视粮食集资运动的主题。该主题强调的是，必须作出更大努力，尊重穷人和饥民的人格尊严，向那些常常冒着生命危险帮助他人的男女人士提供支助。
第二，我们必须在粮食生产和分配方面投资。去年，我设立了全球粮食安全危机高级别工作队。该工作队的《综合行动框架》概述了一项战略，通过该战略，可建立安全网，向小农户提供援助，并且可以从较长远的角度促进提高农业生产率，加强农业抗灾能力，支持建立社会保护制度，提供进入市场的机会，进行公平贸易。
各国正在进行动员，以便采取行动。7月，26个国家和14个多边组织商定，将在阿奎拉粮食安全倡议框架下共同努力。下个月，世界粮食安全问题首脑会议将在罗马举行，这次会议将再次提供机会，可重点制定由国家牵头的区域战略，建立国家一级的伙伴关系，增加援助。
必须作出多边承诺，发挥创造力，展现领导能力，以解决粮食安全方面的各项挑战。在这个危机时刻，我鼓励所有国家执行协调和全面战略，促进农业发展，建立有效社会保护制度，使弱者、特别是使妇女和儿童能够得到他们需要的粮食，实现营养安全，确保其福祉。
